弘扬新风正气,金安推进移风易俗,区毛培育文明乡风、坦厂塘村良好家风、镇角淳朴民风是文明全面推进乡村振兴的重要内容,也是新风乡村加强城乡基层治理的关键所在。六安市金安区毛坦厂镇八角塘村,润泽通过创新使用积分制,和美对村民道德行为进行量化赋分,金安让“道德可积分、区毛文明可加分、坦厂塘村善举可得分”,镇角丰富积分运用场景,文明有效激发村民守道德、新风乡村讲文明、润泽树新风的积极性,提高村民参与公共事务水平,推动乡风文明焕发新气象。八角塘村基层治理积分制的创新做法,被省委社会工作部作为优秀案例在全省范围推广。
德者有得
引领多彩文明乡风
八角塘村地处学风浓厚的毛坦厂镇。今年高考,八角塘村学生周讯取得了611分的好成绩,被合肥工业大学录取。为表彰优秀学子、奖励勤奋进取的好学风,八角塘村以分数为标尺,实行“考多少分就给多少分”的奖励标准,制作标牌,给周讯家庭送去了611分的积分奖励。“周边村民看到我们送去积分奖励标牌,都为村里出了这样一位优秀的大学生感到高兴。”八角塘村党总支书记金玉勇告诉记者。
2022年10月,八角塘村在乡村治理中,创新开展积分制改革,将村规民约履行情况进行量化赋分,对积分给予相应的物质和精神奖励。为了提高乡村德治水平,八角塘村特意在乡风文明建设方面提高奖励分值,孝老爱亲、家风和睦,获评各级好人等最高给予100分奖励;积极开展移风易俗,喜事新办、丧事简办、文明祭祀等给予单次20分积分奖励;参与各类公益志愿活动,给予单次30分奖励……
在积分制的引导下,诚实守信、尊老爱幼、家庭和睦、邻里守望等美德在八角塘村蔚然成风。村民张群作为一名“外来媳妇”、村里热心公益的年轻人,主动帮忙照顾高龄失能邻居,赢得四邻广泛赞誉。“一些善良品质可能是自发行为,但积分制促进了更广泛的村民参与,调动了村民的积极性和主动性。”张群告诉记者。
在金玉勇看来,积分制不仅提升了村里的德治水平,更方便了他在村民当中开展工作。不过,想要积分制在乡风文明建设中发挥更大作用,必须让其获得群众广泛认可,当务之急就是探索如何让积分更有用。
积分有用
拓展多元运用场景
9月11日,村民桑永久用自己账户上的积分在村里的老年食堂吃了一顿午饭。“两菜一汤,12元,我用24个积分支付了这顿饭钱。”桑永久指着手机上的支付界面向记者介绍。1个积分可以折算成5角钱,村民可以拿着积分去村里的积分超市兑换物品,这是八角塘村最初的制度设计,但金玉勇显然不满足于积分仅仅用来兑换物品。
“我们设计了更广泛的运用场景。通过与银行、商家等合作,村民持有积分还可以去老年食堂就餐、乘坐公共交通、住宿酒店、修车洗车、去蛋糕坊消费等。”金玉勇介绍,村民消费完成后,村里再和这些商家通过后台进行结算。
为了让积分更好地使用,对于熟练使用手机的人,村里通过小程序把积分充到村民账户上,对于部分不能熟练使用智能手机的老人,则把积分充到社保卡里,不管刷手机还是刷卡,都不影响积分的多场景使用。
“积分有了更多用途,才能得到更好推广。通过积分制推进基层治理,促进群众参与,收获了良好效果,成为实现乡村善治的有效途径。”毛坦厂镇党委书记金娅表示,将积分制引入移风易俗领域,为培育文明新风注入了新动能。
党群更近
释放乡村善治活力
八角塘村的积分制模式有诸多创新之处。比如,通过开展积分制,村里开办了积分超市,利用毛坦厂镇陪读家长多的特点,八角塘村成功把积分超市变成了村集体经济的一个盈利项目。“去年村里共兑换了86000多分,折合43000多元,村里的积分超市一年下来的纯收益是57000多元,去掉积分兑换花出去的钱,仍有盈余。”金玉勇激动地告诉记者,积分制成功探索了自我造血功能。
通过几年的实践,金玉勇发现,要想让积分制在基层治理中发挥更大作用,物质奖励与精神激励必须齐头并进,缺一不可。“对于积分多的人,村‘两委’会利用各种场合进行着重表扬,培养村民的参与意识。”金玉勇说,对于这些人,村里还会特别送上积分标牌。不仅如此,遇上这些人家有喜事,金玉勇还会上门客串主持,给村民户上“添彩”,以此增加仪式感、荣誉感,营造人人重视积分的良好氛围。
积分制的推行,让村民热衷于参与公共事务,调动了村民守道德、讲文明、树新风的积极性,也进一步拉近了党群之间的距离。“现在村里一有什么事,我们都积极响应。”村民高月华说。眼下,八角塘村的“新风堂”将对外营业,倡导喜事新办、婚事简办的新风尚,高月华第一个报名,要在里面为儿子举办婚宴,“肯定比在外面酒店办省不少钱。”高月华笑呵呵地表示。
南京大学社会学院博士后马超峰认为,在乡风文明建设过程中推广积分制,能够将农民群众心中所感、眼中所见转化为具体分值,让文明乡风由无形变有形,使乡村治理的模糊领域变得清晰可见。而八角塘村正在践行这一理念。通过积分制引导村民参与公共事务,自觉践行移风易俗,村里矛盾纠纷少了,人情味更浓了。(刘良慧)
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